郭良平:持续四月 香港法治警钟敲响

郭良平:持续四月 香港法治警钟敲响
香港的大规模对立运动现已继续四个多月。(彭博社) 香港这场现已继续四个多月的大规模对立运动,虽然特首林郑月娥正式撤回逃犯法令修正案,但必然会继续下去。这是大众对立运动的规则使然,尤 香港的大规模对立运动现已继续四个多月。(彭博社)香港这场现已继续四个多月的大规模对立运动,虽然特首林郑月娥正式撤回“逃犯法令”修正案,但必然会继续下去。这是大众对立运动的规则使然,特别是对一个不被认同的政府的对立。现在,谁也无法意料结局会是什么,但有一点很清楚:香港法治的警钟现已敲响。这场对立以平和的方法开端,出其不意地敏捷演化成大规模、耐久的暴力行为,这中心的缘由且不说,电视画面上不断显现的暴力行为自身就很值得沉思。那些戴着安全帽和防毒面具的年轻人的打、砸、烧行为,对法令的轻视,对城市修建和公共设施(玻璃门窗、主动提款机、路标地标、监控设备、地铁检票闸门等,乃至还连累抗日英豪的纪念碑)产业肆无忌惮的损坏,以及运用的手法、计谋和对文明社会底线的损坏,现已脱离政治诉求的范畴,完全是要炸毁全部,莅临的姿势,同这场运动保卫香港的初衷风马牛不相干。黑衣黑罩之下一定有不法之徒在狂欢,而“坏人”之名却要整体示威者担任。这场以维护香港司法独立开端的对立运动,正在演化成为香港法治的葬礼。香港法治的树立,并成为这个城市的中心价值和竞争力,是外来移植的现象,在我国文明的土壤中是无法发生的。日不落的大英帝国要保持全球的各种宗教、种族、言语、文明和前史传统下的殖民统治,不得不靠法治,并在法令的范围内赋予当地社会相当大的自主性。殖民当局是外来的,与本地的政治纠葛没有直接的利益相关,又有强势的军警来保持法治的庄严。一朝一夕,亲商、重次序和尊重个人权力的法治系统树立起威信,给社会生活和经济发展带来了可猜测性。在英、法、西班牙、葡萄牙、荷兰等许多殖民系统中,经济最兴旺的都是前英国殖民地,如美国、加拿大、澳大利亚、新加坡、香港、新西兰等。这傍边杰出的法治是一个关键因素。健全法治须有法治文明新加坡独立之后,比较完好地保留了殖民当局树立起来的法治系统。为了维护法治的的威望和名声,新加坡乃至长时间保留了英国枢密院在非政治范畴案件的终审权。新加坡建国总理李光耀是剑桥培育的律师,被英国人赞为“苏伊士运河以东最棒的英国绅士”,他深谙法治的真理。在他的领导下,殖民当局留下的法治遗产被比较完好地维护下来,并成为新加坡经济起飞,并能在全球化大潮中立于不败之地的一个重要根底。与此同时,香港的法治也在港英当局管理下,成为香港的中心价值和经济起飞的准则根底。可以说,法治加上华人的勤劳和创业精神,成果了东亚奇观中的“双城记”。一个健全的法治系统的必要条件,是独立司法、中立法律、执政依法和公民遵法,即有一个自觉的法治文明。香港回归后的情形同新加坡大不相同。首要,政治上的搅扰太多。新加坡独立今后是个主权国家,而香港回归后虽然实施的是“一国两制,港人治港,高度自治”,但主权把握在一个社会准则完全不相同、价值观有很大差异的国家手中,并且全国人大把握着终究释法权。这就像在香港法治的独立和完好性上悬了一把剑,可以说,中央政府的自律是确保香港法治的前提条件,但这种自律不是在任何条件下都可以做到的,由于自回归以来,两地的利益联合越来越严密,香港也被中外各种实力使用,成为他们从事对立和推翻我国活动的前沿基地。在大陆准则环境中生长的人,包含担任港澳业务的领导人,对法治的了解很不相同。中共在立法、司法和法律上表现出来的实用主义,让香港人十分忌惮。这次对立活动被我国官方称为“反修例”,但香港民众打出的标语却是“反送中”;这中心的信息很明晰,一个是对我国大陆法令准则的极点不信任,另一个是对特区政府的不信任。这种政治上的不确定性对香港的立法公正和司法独立都有很大的影响。其次,在法律方面,香港警方在对立者眼中完全失去了中立性,成了“伪君子”,特别被学生青年视为死敌。笔者不久前在香港调查了一场对立聚会。一般同意聚会或游行后,警方会在预订的场所布置警力以保持次序,但这天的聚会现场没有一个警员。期间警车呈现过一次,差人都坐在车里没有下车。警车的呈现当即引发人们的激愤心情,全场一同喊对立“黑警”的标语,警车几乎没有逗留就灰溜溜地开走了。

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